用思想兼并企业用观念安置员工
2015-02-09 10:15  来源:未知 作者:品牌

 “被兼并企业像一条断了一节的链条,兼并方要做的是如何把断开的链条接上去,使其正常运转。”

  富润集团在兼并扩张做大做强上创造了一个奇迹——10年兼并21家企业,接收被兼并企业职工9415名,无一推向社会,全部得到稳妥有序的安置分流与管理。

  富润集团认为,被兼并企业从某种意义上讲好比一条链条断了一节,兼并方主要是考虑如何把断开的这节链条接上去,使其正常运转。通过职工的安置,产品结构的调整,瓶颈制约的缓解来使被兼并企业重获新生。

  富润安置工程坚持“领导带动、理想鼓动、以情感动、文化驱动、制度推动、多向互动”的思想政治工作机制,以对职工的爱心和对社会的责任感,实现职工安置工程的最优化。

  先转观念再就业

  富润集团由总经理亲自统领职工安置工程工作,集团领导班子成员中有2名分管领导,相继成立了再就业工程部、内部职工交流中心等职能管理部门,构建起集团和各厂、公司分级管理的二级工作网络,各企业经营者成为职工安置工程工作的首要责任人。统一思想分为以下几方面:

  第一,教育职工要有坚定的信念。富润集团牢固树立这样一个信念:只要依靠职工,深入扎实地做好人的工作,国有企业是同样能够搞好的。就业观决定择业观,在转变观念中,富润集团既坚持正面教育,使职工充分看到富润就业空间的宽泛和机遇相对较多,要主动以己之长去应对和自主选择,又不失时机地引导职工摒弃“等、靠、要”的思想。

  第二,教育职工勇于承担社会责任。把实施员工安置工程的强烈使命感和社会责任感统一起来,“我为你,你为他,人人为富润,富润为大家,富润为国家”。

  第三,充分发挥思想政治工作优势。富润集团总结形成了《经常性思想政治工作条例》。《条例》对职工日常工作、生活中可能碰到的各种问题如结婚、生育、医疗、劳保、福利、加班、调动、入伍、立功、辞退及至家庭纠纷等做出了60项具体“着皮着肉”的规定,通过访、助、贺、奖、罚等措施,全方位地确定了一整套日常思想政治工作的运行机制,使之规范化、制度化,使职工的呼声意见有人听,冷暖有人问,急难有人帮,好人好事有人夸。

  第四,无情调整,有情操作。在安置工程中,必须充满对职工的真情实感。从大处着眼,小处着想,做好一人一事的工作。

  有效的安置靠科学的制度

  富润的安置工程制度,坚持公开、公平、公正的原则,坚持爱心、诚心、热心的精神,按照“排队等候,竞争上岗”的规范程序,将优秀企业文化导入安置工程,体现在工作制度当中。安置工作制度主要有:

  1.总经理工作联系单制度

  每一次兼并,富润集团总经理都要给职工下发一份意见征求单,要求以思想、工作、生活等方方面面的鲜活内容,提供来自于职工的真实信息。在2003年6月富润兼并化肥厂的过程中,总经理下发了《问计全集团员工,妥善安置化肥厂职工再就业》的工作联系单,面向全集团11000名干部、职工(含离退休干部职工),请大家根据企业关停的实际,按照市场人民经济条件下允许劳动者自主择业的特性,对妥善安置再就业办法提合理化建议,让职工自己设计安置“菜单”,并按各自的“口味”来选择“菜单”。收到反馈单后,劳动人事部门逐一阅读、整理,归纳出分流安置意见,总经理召集有关方面讨论、研究。经过几上几下的修改,形成最后的安置办法。

  2.集团内部双向选择自主择业制度

  富润集团下辖35家厂、公司,有14个包断小单位、生活后勤服务部门,为兼并企业职工的就业提供了广阔的空间。集团公司出台了鼓励职工直接与各厂、公司、部门自荐择业的优惠政策,对支持关心就业工作的厂长经理专设奖项给予表彰奖励。

  3.排队等候、竞争上岗制度

  对要求上岗的职工先进行登记排队等候上岗。以择业需求、登记先后、自身特长、年龄、文化程度等诸要素为参考,由用人单位和人事部门负责招聘录用,优胜劣汰,导入就业竞争机制。http://www.finance-people.com.cn/

  4.内部职工交流中心待业制度

  根据兼并和劳动力资源市场化配置的实际,以内部职工交流中心作为“蓄水池”和调节器,既不因企业原因把职工不负责任地推向社会,又不因人设岗,两个人的事三个人做。一时无法找到工作,或者有了工作一时又难以适应的职工可以进入内部职工交流中心待业。待业时间一般为两个月,特殊情况可以适当延长。待业期间须缴纳一定的管理费,并要求在规定的时间内自行重新落实岗位。

  5.阶段性清岗腾位制度

  为使兼并后待业的职工有更多的就业机会,集团公司在每次兼并之初,都要求各厂、公司,有关部门清岗腾位,对一般人员严进宽出,对辅助、清卫、食堂、安保、夜巡等岗位以兼并职工为优先照顾就业对象,但又绝不允许“三个和尚没水吃”的冗员现象存在。

  6.就业困难人员结对帮扶制度

  对弱势困难人员的就业帮扶是富润集团安置工程中相当重要的内容,要使受助对象树立战胜困难的信心,实实在在感受到企业的关心。对因年龄偏大,文化程度较低,劳动技能单一的职工,施行结对帮扶制度,给予思想上的关心,经济上的救助,协助广泛联系就业岗位,一帮一结对,纳入考核。此项工作以工会、团委为主,劳动人事部门、特困职工基金会配合,旨在形成长效帮扶机制,实行动态管理,建立受帮扶对象的个人档案,详细记载帮扶情况,并对责任人实行考核制度,突出实际效果。

  7.内部退休制度

  这是主要针对接近退休年龄、身体较弱类职工的照顾性安置政策。凡符合内退年龄的职工,可以自愿提交书面申请,经所在企业和集团同意后办理内部退休手续,按月发给基本生活费,享受内部退休职工待遇。

  按市场规律闯出条条就业之路

  富润集团结合劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业的特性以及职工的合理化建议、意见,探索形成了十多种有效安置工程办法:

  1.恢复生产经营自救。依靠现有的人才优势,利用现有的牌子,组织生产经营自救,在恢复生产经营自救中发展和壮大。

  在历次兼并中,富润注重恢复生产经营安置职工,通过这条途径安置的职工占被兼并职工总数的80%以上。

  1996年6月,负债7600多万元的诸暨绢纺织厂要被富润集团兼并了,职工的心里七上八下:会不会沦为“二等公民”?

  兼并大会上,望着台下黑压压的人群,富润集团总经理只讲“合并”,不谈“兼并”,开诚布公地说,“两家公司合并缘于改革”,“我们对改革的态度:一是坚定,咬定青山不放松;二是认真,全心全意依靠职工群众;三是敢闯,有创新意识”,“我不想有大刀阔斧的举措,也不会有‘三把火’之类的做法,全按照企业管理的一般规律运行。只要大家同心同德,完全可以换个‘活’法”,原厂长继续留任,中层以上干部全都在原厂职工中民主选举产生。

  人还是原来的人,设备还是原来的设备,指望富润给钱,但富润没有给兼并厂拨款,没有向兼并厂派驻“一兵一卒”,有的只是“换药”:换机制、换观念,输入“无形资产”。

  富润开出的第一剂“药”是:对职工进行广泛的危机意识教育,以教育为“润滑剂”,彻底换上市场经济之“脑”。发放给每人一份包括“怎样才能扭转困难局面”等问题在内的职工联系单,当职工们看到1万多条建议被原原本本打印成册并下发交流时,他们尝到了做主人的滋味。

  富润开出的第二剂“药”是:模拟市场运行。在经营管理上,实行定目标、定任务的责任制,生产车间直接面向市场,车间之间实行内部结算;在用工上,实行按需设岗,优胜劣汰;在分配上,全面实行计件与计时工资制,取消级别工资,允许人员在内部流动。对已有的应收帐款和库存产品,落实清理责任和期限,一个月内就收回应收款396万元,销售库存产品324万元。

  富润开出的第三剂“药”是:提高效率。毛纺织厂被兼并时有职工1600多名,其中科室后勤线人员为413人。通过精简与分流,一个月后, 科室后勤(含门卫、清洁工、仓库保管)人员只留下27人。腾出整整一幢办公大楼,办起了一所富润小学。绢纺织厂115 名科室后勤人员目前只剩下50名,压缩了一半,其余通过生产第一线,兴办三产、退休等形式“各得其所”,也腾出整整一幢办公大楼搞出租,盘活企业存量资产。(人民艺术网)

  机制一变,职工精神饱满。兼并的当年,积重难返的绢纺织厂就止住亏损,第二年年底实现利润100万元。职工的月收入也比原来大幅提高,企业呈现出蓬勃向上的好势头。

  2.实施易地改造,重新择岗。这是充分利用被兼并企业原有优势,通过易地技术改造寻找安置途径的做法。在富润与诸暨化肥厂的兼并中,富润集团专门成立化肥厂项目工程领导小组,由该小组系统提出易地改造项目前期论证和市场调查报告,发挥原化肥厂技术和人才优势,开发相邻或其他可行性项目,安排近200名职工上岗。

  3.直接在集团内自主择业。这是一种在企业内部这个小社会中劳动力资源优化组合的良策,通过自愿和“双向”原则整合人力资源,达到人尽其能,人尽其才。为方便职工“双向选择”,把49家厂、公司、小单位的生产经营范围和厂长、经理联系电话、企业区位优势等一一公布告知职工。对“双向选择”成功的职工给予适当补贴,对支持安置的厂长、经理视情嘉奖。据统计,在历次兼并中,通过企业内部“双向选择”自主择业的职工有500多名。

  4.充分利用国家再就业优惠政策,鼓励职工自主创业。职工的合理化建议,提出了近50类(种)实业单位,拓宽了职工的择业视野。

  5.为自谋职业职工提供低息小额度借贷,垫支创办小公司的开办费,协助办理工商登记手续,并给予先期创业补贴。这种形式主要是体现对自谋职业职工的政策优惠。由本人书面申请,二名中层干部为其担保,由集团提供3万元以下低息贷款,并对工商注册开张营业的职工再给予创业补贴。

  6.职能管理人员重新聘用。这种安置形式的主要特点是充分发挥被兼并企业经营管理、技术骨干的积极性,开发人力资源,人尽其才,量才录用,被兼并企业的大部分骨干都得以重新聘用,并签订《劳动合同》。

  7.跨区域收购。在富润兼并诸暨化肥厂不到2个月之时,又以富润集团诸暨化肥厂为收购主体,跨省收购了安徽省六安市化肥厂,到六安去工作的都是原诸暨化肥厂的经营、管理、技术骨干,开辟了新的安置就业渠道。

  8.对生活后勤部门如食堂、医务室等实行风险抵押承包,全员接收安置现有职工,做到承包负责人与职工“相安无事”,实行企业内部的剥离安置。用这种安置形式安置的职工有380多名。

  9.对年龄偏大的老弱病残职工实行内退、精简或“保养”,享受按月生活费补贴。如是革命伤残军人、企业工伤人员、特殊工种人员(经劳动行政部门确认)、省部级以上劳动模范、军转干部等,相应在各档生活费补贴标准上再予以适当提高。

  10.协助办理提前退休。对经过鉴定符合病退(退职)条件的,争取优惠政策,给予照顾性安置。申请病退(退职)的要经过丧失劳动能力鉴定,然后由企业向劳动保障部门报告。

  11.对自愿终止劳动关系的,采行充满温情的“送一程”:二年内允许继续参加富润互助帮困机制——特困职工基金会,遇到特殊困难,仍然可以享受《章程》规定的会员待遇,享受富润大家庭的温暖,以解后顾之忧。

  12.如有职工还有更切实际的安置“菜单”,可以个人“口味”直接自制,在与企业商洽中形成共识,谋求一致。

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责任编辑:杜如晦